В 2009 году по решению Комиссии по комплексной координации программ в сфере образования и науки (протокол №АФ-4/11пр от 13 марта 2009г.) Министерства образования и науки стартовал новый подход к фор­мированию государственного заказа для развития одного из важнейших национальных приоритетов - повышение энергоэффек­тивности национальной экономики.

Новый подход сформирован на основе полученного ранее научно-технического задела и реализуется в виде Стратегического направления реализации государственных программ, федеральных и ведомственных целевых программ в сфере образования и науки «Комплексное решение вопро­сов энергосбережения и ресурсосбережения для инновационного развития отраслей экономики» (Стратегическое направление – 5).

Стратегическое направление - 5 «Комплексное решение вопро­сов энергосбережения и ресурсосбережения для инновационного развития отраслей экономики»

Миссия стратегического направления: создание механизма координации, государственной поддержки и стимулирования организаций и компаний разработчиков и производителей энергоэффективных технологий и оборудования, потребителей этого оборудования, государственных регуляторов в данной сфере.

Задача стратегического направления: обеспечить организацию работ по повышению эффективности использования энергетических ресурсов в зданиях и сооружениях (прежде всего, бюджетной сферы) путем организации непрерывного процесса «исследования – разработка – технологии – оборудование – коммерциализация» с использованием механизмов федеральных целевых программ, отраслевых и региональных программ повышения эффективности использования энергетических ресурсов, частно-государственного партнерства при участии научных организаций, ВУЗов страны, предприятий малого бизнеса и фирм, работающих в этой области.

Нормативная база реализации Стратегического направления:

— Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. №889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

— Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. №1-р «Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года» ;

— Энергетическая стратегия России на период до 2030 года;

— Государственная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года;

— Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»;

— Решения Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России (рабочая группа по энергоэффективности);

— Новая редакция Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники Российской Федерации и Перечня критических технологий;

— Президиум Государственного совета Российской Федерации 2 июля 2009 года в г. Архангельск (поручения по итогам заседания);

— Совет генеральных конструкторов высокотехнологичных отраслей при Председателе Правительства РФ (поручения по итогам заседания).

Целевая область стратегического направления «Комплексное решение вопросов энергосбережения и ресурсосбережения для инновационного развития отраслей экономики»: проектирование, строительство, модернизация и ремонт зданий и сооружений бюджетной сферы с целью снижения потребления энергетических ресурсов. Высшие учебные заведения, предприятия малого бизнеса, центры энергосбережения, научно-исследовательские и производственные организации, работающие в области создания и потребления энергоэффективного и экологически чистого оборудования.

Структура программы

5.1. Развитие контента

• Разработка комплекса мер, обеспечивающих существенное (более 30%) энергосбережение в зданиях и сооружениях (прежде всего бюджетной сферы), с целью снижения затрат (в том числе бюджета) при повышении эффективности энергоснабжения и соблюдении комфортности и экологичности окружающей среды
  • Разработка программы мероприятий по снижению энергопотребления в зданиях и сооружениях ВУЗов страны, подведомственных Минобрнауки России;
  • Разработка программы совместных действий Минобрнауки России и Правительства г. Москвы по снижению энергопотребления в зданиях и сооружениях;
  • Разработка плана мероприятий по снижению энергопотребления в рамках экспериментального строительства г. Москвы;
  • Разработка плана мероприятий по снижению энергопотребления при строительстве здания Высшего арбитражного суда Российской Федерации.
• Формирование государственного заказа в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» на разработку технологий и создание энергоэффективного оборудования, обеспечивающих снижение энергопотерь и повышающих эффективность использования топливно-энергетических ресурсов в зданиях и сооружениях бюджетной сферы (в первую очередь, подведомственной Минобрнауки России)
• Формирование и реализация программы по обеспечению снижения энергопотребления в зданиях и сооружениях ВУЗов страны, подведомственных Минобрнауки России
• Организация проектов международного сотрудничества в рамках программ сотрудничества с Международным энергетическим агентством, Международным партнерством по сотрудничеству в области энергоэффективности, 7 Рамочной программой по научным исследованиям ЕС и страновым программам научно-технического сотрудничества

5.2. Инфраструктура

• Формирование сети центров энергосбережения на базе ВУЗов страны с целью проведения научной, образовательной и информационной деятельности по вопросам повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов
• Формирование системы энергосервисных компаний на базе ВУЗов для оказания комплексных услуг в области энергосбережения (энергоаудит, подготовка, финансирование и реализация энергосберегающих проектов)

5.3. Кадры

• Формирование системы подготовки студентов, аспирантов, повышения квалификации профессорско-преподавательского состава в области эффективного использования топливно-энергетических ресурсов. Проведение школ молодых ученых и специалистов в области энергосбережения.

5.4. Экономика и механизмы управления

• Создание и развитие экономических механизмов стимулирования энергосбережения, обеспечивающих возможность рефинансирования части затрат на энергосбережение за счет экономии ресурсов

5.5. Информационная поддержка

• Организация системы семинаров, тренинговых сессий, выставок (с международным участием) по проблеме энергосбережения. Разработка и реализация программы «Энергосбережение для различных групп населения в возрасте от 7 до 70 лет»